都道府県毎の1次代理店は、
その各市町村ごとに独占販売権を誰に付すかを決めるポジションという認識で良いと思います。

なお、独占販売権を持たない取次店も多い程盛り上がるはず。

取次店、2次代理店、1次代理店いずれも世界中全エリアの案件を独占者に取り次ぐ権利を持ちます。



自分で動きたいエリアは自分で動き、その他のエリアは2次代理店を整備し、それぞれに取次店を束ねていく形が理想形ですかね。